David Sehnálek Poradie kníh

Nejnovější učebnice práva Evropské unie byla vytvořena kolektivem renomovaných autorů z kateder evropského práva právnických fakult Univerzity Karlovy a Masarykovy univerzity, včetně českých soudců Soudního dvora EU a Tribunálu. Učebnice se zaměřuje na propojení teoretických poznatků s praktickými zkušenostmi unijního právního řádu v českých podmínkách. Je strukturována tak, aby usnadnila studentům orientaci v komplexním právu EU, přičemž vychází z klasického členění na obecnou a zvláštní část, případně na hmotněprávní a procesní. Obecná část se věnuje vztahu práva EU k vnitrostátnímu a mezinárodnímu právu a pramenům unijního práva. Klíčovou součástí je institucionální právo, které je důležitým stavebním kamenem EU. Hmotněprávní část je rozdělena na okruh právních vztahů s ekonomickým prvkem (vnitřní trh, hospodářská soutěž, hospodářská a měnová unie) a na okruh s občanským prvkem (občanství EU, základní práva a svobody, prostor svobody, bezpečnosti a práva). Procesní část se zaměřuje na soudní soustavu Unie a soudní ochranu prostřednictvím vnitrostátních a unijních soudů, včetně průběhu řízení před těmito soudy.

Tento komentář obsahuje především případy, které jsou probírány v prvním semestru výuky předmětu Právo Evropské unie na Právnické fakultě Masarykovy univerzity. Jde o ty nejvýznamnější případy řešené Soudním dvorem Evropské unie za více než 60 let jeho existence, které zásadním způsobem přispěly k formování nejdříve Evropského společenství, nyní i Evropské unie a jejich právního řádu. Případy, které byly do tohoto díla zařazeny, tak představují to nejlepší ze zlatého fondu judikatury této instituce.

Publikace je zaměřena na výklad práva Evropské unie a jeho zvláštnosti ve srovnání s výkladem práva mezinárodního a práva vnitrostátního. Často je totiž zdůrazňován vliv práva Evropské unie na české právo a na českou aplikační praxi a neméně často jsou zdůrazňována specifika výkladu práva Evropské unie, a to právě v kontrapozici k právu vnitrostátnímu, které je podle obecného pojetí tím, co zvláštní není, a tedy je normální. K dojmu zvláštnosti výkladu práva Evropské unie přispívá především to, že je toto právo směrodatně vykládáno Soudním dvorem EU. Publikace proto pečlivě analyzuje systémové postavení Soudního dvora EU v institucionální struktuře Evropské unie, jeho vazby a interakce s jinými mezinárodními soudy a s vrcholnými soudy členských států. Náležitá pozornost je dále věnována jednotlivým výkladovým metodám, včetně argumentace effet utile. Tyto metody jsou analyzovány v kontextu jejich pojetí v common law, v kontinentálním právu a v právu mezinárodním. Hlavním předmětem rozboru jsou četná rozhodnutí Soudního dvora EU. Závěrečná část práce je zaměřena na důsledky toho, jak s právem Evropské unie pracuje Soudní dvůr EU pro členské státy a vnitrostátní soudní a aplikační praxi. Pozornost je věnována především tzv. obrácené diskriminaci a dále evolučním procesům ve vnitrostátních právních řádech, které byly vyvolány jejich interakcemi způsobenými právem Evropské unie. Práce je vhodná především pro soudní a správní orgány a dále pro odbornou veřejnost, zabývá-li se otázkami výkladu práva obecně. Poskytuje totiž metodický návod, jak při výkladu práva Evropské unie z pohledu aplikujícího orgánu postupovat.

Cílem publikace je v prvé řadě v obecné rovině identifikovat základní specifika postavení Soudního dvora EU v institucionální struktuře Evropské unie a jeho pravomoc v oblasti výkladu práva a dále podrobně rozebrat zvláštnosti, jimiž se výklad práva prováděný Soudním dvorem typicky vyznačuje. Dalším cílem této publikace je provedení rozboru kreativního a extenzivního výkladu práva Evropské unie a demonstrace tohoto způsobu výkladu na jednotlivých vybraných případech z rozhodovací praxe Soudního dvora EU. Smyslem snažení autorů této publikace bylo přispět k uchopení a vysvětlení specifik interpretační činnosti Soudního dvora EU se zaměřením na kreativní a extenzivní výklad unijního práva, a to při zohlednění vnějších vlivů původem z mezinárodního práva veřejného a vlivů vnitřních, vznikajících při interakcích s právem vnitrostátním.

Učebnice je určena studentům Právnické fakulty Masarykovy univerzity a zahrnuje případy, které jsou probírány v prvním semestru výuky předmětu Právo Evropské unie. Jde o ty nejvýznamnější případy řešené Soudním dvorem Evropské unie za více než 40 let jeho existence, které zásadním způsobem přispěly k formování nejdříve Evropského společenství, nyní i Evropské unie a jejich práva. Případy, které byly do tohoto díla zařazeny, tak představují to nejlepší ze zlatého fondu judikatury této instituce. Tato učební pomůcka je prvním dílem a obsahuje judikaturu zaměřenou na institucionální právo Evropské unie. Doplněna bude dílem druhým, ve kterém bude pozornost zaměřena na judikaturu vztahující se k právu materiálnímu.