Tomaszewska Katarzyna Knihy

Rok 2017 r. okazał się szczególnie ważny dla jawności życia publicznego. W tym bowiem czasie podjęto kroki ku w wprowadzeniu zmian do procesu udostępniania wiedzy publicznej. Pojawił się projekt ustawodawstwa, mający na celu zreformowanie procesu związanego z realizacją powszechnego prawa do informacji. Zawartość projektowanej zmiany (treść ustawy o jawności życia publicznego) zakłada m.in. utworzenie nowych de?nicji odnoszących się do pojęć wprawdzie występujących pod rządami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (u.d.i.p.), ale przez nią niewyjaśnionych. Przewiduje także wprowadzenie nowych instytucji prawnych, nowych dla kategorii dostępu rozwiązań prawnych, poszerzenie przykładowych katalogów zaprezentowanych w treści u.d.i.p. m.in. katalogu informacji będących publicznymi, jak również podmiotów określanych mianem zobowiązanych informacyjnie. Wszystkie z powyższych zabiegów, jak zakłada projektodawca, „zmierzają do wzmocnienia transparentności funkcjonowania państwa i działających w jego imieniu organów”. Zasadniczym celem niniejszej książki jest omówienie regulacji zakładających reformę procesu udostępniania informacji publicznej w ich zderzeniu z dotychczasowymi uregulowaniami prawnymi (z zawartością u.d.i.p.). Ma to na celu ukazanie podobieństw i rozbieżności pomiędzy nimi oraz wyprowadzenie stosownych wniosków co do zasadności planowanej zmiany i jej ewentualnej skuteczności dla poprawy jawności życia publicznego w Polsce.

Jest to również opowieść o ułamkach chwil, sekund, milisekund, małych, a jednak wielkich rzeczach, zdarzeniach, które – jeśli jesteśmy wnikliwi – mogą zmienić na dobre tory naszego myślenia i to, co się wydarza wokół nas. Pomimo tego, iż wydają nam się w momencie trwania zbędne czy nawet nieprzyjemne, mogą nadać pięknych barw naszemu istnieniu. Wystarczy tylko rzucić rękawicę pod stopy życia i podjąć wyzwanie „jazdy na biegu, którego jeszcze nie było”.

Słowo „weduta” oznacza obraz lub szkic przedstawiający widok miasta. Autorka niczym malarz pędzlem odmalowuje impresjonistyczny widok Dublina, stolicy Irlandii. Jest to przewodnik nietypowy, subiektywny, oddający atmosferę miasta i w dyskretny sposób dostarczający o nim informacji. Książka uniwersalna, która jest aktualna teraz i taka z pewnością będzie i za dziesięć lat. Lektura obowiązkowa dla każdego, kto chce wybrać się w podróż do Dublina lub z niej powrócił i pragnie ożywić swoje wspomnienia.

Tematyka publikacji w całości skupia się na omówieniu zagadnienia dostępu do informacji publicznej jako kategorii prawnej służącej ochronie interesu prawnego jednostki. Chodzi o wyróżnienie tych elementów, które w świetle uregulowań ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej wypełniają znamiona instrumentów ochrony interesu informacyjnego jednostki. Podlegają one skonfrontowaniu z rozwiązaniami prawnymi występującymi na płaszczyźnie wybranych regulacji materialnego prawa administracyjnego. Chodzi o wyodrębnienie podobieństw i rozbieżności części ogólnej i szczegółowej prawa administracyjnego w przedmiocie udostępniania wiedzy publicznej.