David Bohadlo Knihy

Třetí vydání komentáře ke správnímu řádu zohledňuje zejména další vývoj v judikatuře správních soudů, resp. Ústavního soudu ČR a zásadní rozhodnutí doplňuje do textu komentáře k jednotlivým ustanovením, kterých se týká. Reagováno je rovněž na změny v některých souvisejících právních předpisech a na ustálení odborného pohledu i aplikační praxe u některých sporných institutů správního řádu (například u doručování prostřednictvím datových schránek) se zohledněním nejnovější odborné literatury (například komentáře k zákonu o přestupcích a přestupkovému řízení), závěrů Poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu či uskutečněných právních konferencí. Třetí vydání této publikace navíc obsahuje vedle komentáře jednotlivých ustanovení správního řádu i komentář k jeho prováděcí vyhlášce, tedy k vyhlášce č. 520/2005 Sb., o rozsahu hotových výdajů a ušlého výdělku, které správní orgán hradí jiným osobám, a o výši paušální částky nákladů řízení. Věříme tedy, že třetí vydání komentáře ke správnímu řádu učiní další krok směrem ke zdárnému pochopení všech ustanovení správního řádu, resp. jeho prováděcí vyhlášky a k jejich správné a soudně udržitelné interpretaci.

Komentář poskytuje komplexní výklad nového zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. Autoři, odborníci na správní trestání, zúročili první zkušenosti s novou úpravou a formulují odpovědi na praktické otázky. Výklad je založen na solidním teoretickém základu a logické argumentaci. Kniha reflektuje právní stav k 31. 5. 2018. Autoři podrobně citují relevantní judikaturu, přičemž se zaměřují na aktuální rozhodnutí vztahující se k nové právní úpravě, a zahrnují i judikaturu z trestního práva, která objasňuje některé instituty. Zmíněny jsou také závěry poradního sboru ministra vnitra k správnímu řádu a správnímu trestání. Pro přehlednost je u jednotlivých paragrafů uveden přehled souvisejících ustanovení zákona a vybraných právních předpisů. Text je doplněn důvodovou zprávou k zákonu, což usnadňuje pochopení záměru zákonodárce. Publikaci tvoří kolektiv odborníků z Nejvyššího správního soudu, akademické sféry, advokacie a Legislativní rady vlády, kteří mají bohaté zkušenosti s přestupkovými řízeními. Kniha je určena úředníkům správních orgánů, správním soudům, advokátům, studentům a široké veřejnosti, čímž se stává cenným zdrojem informací v oblasti správního trestání.

6. vydání komentáře SpŘ reaguje na změny v právní úpravě nastalé od jeho 5. vydání. Konkrétně jde o novou úpravou správního trestání v podobě zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ať již jde o změny terminologické, či změny v konkrétních procesních ustanoveních zákona. Aktualizován je nejenom správní řád samotný, ale jak shora uvedeno, i odkazy na předchozí přestupkový zákon. Zohledněny jsou novely správního řádu související se změnou stavebního zákona či přijetím zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce.Rozšířena je související judikatura, zejména judikatura Nejvyššího správního soudu. Již předchozí vydání komentáře řešilo řadu sporných ustanovení a institutů správního řádu, v některých případech došlo k názorovým posunům odborné veřejnosti a i praxe začala nacházet řešení pro celou řadu nejasností výkladu, které nové vydání publikace neponechává stranou.