Prozessschutz und Wildnisentwicklung
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Während der Naturschutz bis ins späte 20. Jahrhundert hinein weit überwiegend von Maßnahmen des Schutzes, der Pflege und der Wiederherstellung geprägt war und demnach ein konservierender Ansatz verfolgt wurde, steht mittlerweile mancherorts ein gegensätzliches Paradigma im Raum. Bestimmte Landschaftsteile sollen ihrer natürlichen Dynamik überlassen bleiben und sich so weit wie möglich ohne menschliche Einflussnahme ergebnisoffen entwickeln. Die Arbeit setzt sich mit dem rechtlichen Fundament und rechtlichen Implikationen dieser konzeptionellen Neuausrichtung auseinander. Der Autor zeigt auf, dass ein dynamischer Ansatz verschiedentlich Anknüpfung im geltenden Recht findet und zudem zahlreiche Wechselwirkungen mit anderen naturschutzfachlichen Zielen erwarten lässt. Er untersucht außerdem Rahmenbedingungen und Instrumente seiner Umsetzung und arbeitet ausgewählte Folgefragen auf, die ein vollständiger Verzicht auf menschliche Interventionen aufwirft. Inhaltsverzeichnis 1. Einführung: Grundbegriffe Begründungsansätze Wildnisziele Konzeptionelle Ausgestaltung der Arbeit 2. Rechtsgrundlagen: Völkerrecht Nationales Recht 3. Wechselwirkungen mit anderen Zielen und Konzepten des Naturschutzes und der Raumentwicklung: Vogelschutzrichtlinie und Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie: Erhaltung natürlicher Lebensräume und wildlebender Arten Wasserrahmenrichtlinie: Erhaltung und Verbesserung der aquatischen Umwelt Hochwasserrichtlinie: Schutz vor Hochwasser Naturnahe Waldbewirtschaftung und Gemeinwohlverpflichtungen im Staatswald Biotopverbund Gesetzlicher Biotopschutz 4. Rahmenbedingungen der Umsetzung: Planerische Flächensicherung Flächenerwerb Abbau von Nutzungen Finanzierung 5. Instrumente der Umsetzung: Gebietsschutz Vertragsnaturschutz Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung Nationales Naturerbe Eigenbindung 6. Folgefragen: Natürliche Störungen Wildtiermanagement Betretungsrechte Verkehrssicherungspflichten Biotop- und Artenschutz 7. Rechtliche Umsetzung von Prozessschutz und Wildnisentwicklung in den Nationalparks der Bundesrepublik Deutschland: Überblick Rechtsgrundlagen Schutzzweck Zonierung Verbote Zulässige Handlungen 8. Schlussbetrachtung und Zusammenfassung Literatur- und Stichwortverzeichnis
