Gemeinden und Verfassung

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Im politischen Selbstverständnis der Schweiz spielen Gemeinden eine zentrale Rolle, insbesondere in Graubünden, wo die Gemeindeautonomie traditionell stark ausgeprägt ist. Die Bedeutung der Gemeinden und die kantonale Gebietseinteilung sind essentielle Themen in diesem Bergkanton und heute besonders relevant. Historisch hat sich das bündnerische Gemeindewesen auf verschiedenen Ebenen entwickelt, wobei es sowohl lokale als auch regionale Strukturen geschaffen hat, die wirtschaftliche, kirchliche und gerichtliche Funktionen erfüllten. Um die Mitte des 19. Jahrhunderts führte die Gebietsgliederung von 1851 jedoch zu einer Vielzahl kleiner Gemeinden, die oft nicht mehr funktionsfähig waren. Seither steht die Tradition der Gemeindeautonomie vor der Herausforderung komplexer Aufgaben. Zentrale Fragen sind, welche Aufgaben die Bündner Gemeinden in Zukunft übernehmen sollen und wie das Kantonsgebiet sinnvoll eingeteilt werden kann. Das Institut für Kulturforschung Graubünden hat neun Historiker sowie Rechts- und Verwaltungswissenschaftler eingeladen, um diese aktuellen und zeitlosen Fragen zu erörtern. Das Ergebnis ist ein vielschichtiges Werk, das sich an politisch und geschichtlich interessierte Bürger Graubündens und der Schweiz richtet.